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索 引 号: GZ000001/2019-04389 是否有效:
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名  称: 晴隆县残疾人扶贫专班培训政策解读
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晴隆县残疾人扶贫专班培训政策解读
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一、残疾人办证

1、办理残疾人证的意义:《中华人民共和国残疾人证》(以下简称残疾人证)是认定残疾人及残疾类别、等级的合法凭证,残疾人享受社会保障、社会福利、社会服务的重要凭证

2、办理残疾人证的流程《残疾人证》办理。针对疑似残疾人未办理残疾证的人群,各乡镇、村负责动员残疾人本人到指定医疗机构作残疾等级鉴定;②本人或委托人带上(残疾人本人与委托人户口簿或身份证)鉴定机构出具的评定结果三张两寸白底免冠照片到晴隆县政务大厅二楼残联窗口,当天办结。本人在异地或本人因特殊情况不能亲自办理残疾人证的,可委托代理人代理本人办理、领取残疾人证。

3、各类残疾等级鉴定机构:我县肢体与视力残疾等级鉴定机构为县人民医院,每个工作日;精神类残疾等级鉴定机构为同济精神病医院;每个工作日;智力、听力、言语类残疾等级鉴定机构为黔西南州人民医院与兴义市人民医院。州人民医院鉴定时间为:言语、智力:每周星期一、星期三下午两点到五点;听力:每个工作日。

二、残疾人家庭创业就业 

1、扶持对象:法定劳动年龄段(男16-59周岁,女16-50周岁)、有创业能力和就业愿望、具有晴隆县户籍、持有第二代《残疾人证》的残疾人。

2、优惠政策:残疾人创业户的扶持必须是当年或上年创办,根据项目发展给予0.3—5万元资金扶持,县财政根据财政实际情况给予资金扶持。

三、扶持残疾人创业就业基地

1、扶持对象:法定劳动年龄段(男16-59周岁,女16-50周岁)、有创业能力和就业愿望、具有晴隆县户籍、持有第二代《残疾人证》的残疾人。

2、残疾人创业就业基地要求安置残疾人就业或辐射带动10名以上建档立卡贫困残疾人脱贫致富。

3、列为省级残疾人创业就业示范点的,给予10—30万元资金扶持;列为州级残疾人创业就业示范点的,给予5—20万元资金扶持,县级财政根据财政实际情况给予资金扶持。

四、贫困重度残疾人家庭无障碍改造

1、改造对象:国家城市低保、农村建档立卡贫困户中重度(一、二级)残疾人家庭,优先安排符合条件的贫困重度残疾人家庭

2、补助标准:按当年资金文件为准①中央、省级专项彩票公益金无障碍改造项目每户补助35006000元 ②州级无障碍改造项目每户补助3000元

3、改造内容:①肢体类:入室坡道、扶手,降低厨房灶台、卫生间蹲改坐或增加坐厕器、浴凳、热水器等,地面防滑处理。为有需求的残疾人家庭配备拐杖、轮椅、升降床。

听力、言语类:安装闪光门铃或可视门铃,配闪光报警水壶,配置助听器,言语配置交流板、配专用电磁炉、电压力锅、电饭煲等。

精神、智力类:配备防走失手环、防撞设备。

视力类:在楼梯口、单元门口铺设盲道,卫生间、浴室安装抓手、扶手,按对讲门铃、多功能语言报时钟,电子盲表、盲人专用电话、语言电子计算器、盲杖。

五、精准康复服务

1、假肢(下肢):有需求的残疾人向所在乡(镇、街道)残联提出申请,由乡(镇、街道)残联汇总向县级残联上报,县级残联根据项目安排有需求残疾人免费安装假肢。

2、0-15岁残障儿童康复:由残障儿童监护人带上第二代《残疾人证》到县残联提出康复训练申请,县残联根据项目安排残障儿童到指定医疗机构免费接受康复训练。

六、动态更新

动态更新是全面掌握残疾人主要需求来源,目前就业扶贫需求,一年来社会救助及福利补贴情况,是否得到过康复服务,目前有哪些康复服务、无障碍改造需求等基础数据,乡(镇、街道)、各残工委成员单位、残疾人工作者要充分认识动态更新工作的重要意义,把动态更新工作与全面建成小康社会决胜残疾人脱贫解困、与兜底补缺重要工作紧密结合起来,县残联、各乡(镇、街道)要高度重视,实事求是,按时保质保量完成任务。县残联制定动态更新实施方案,培训指导乡镇工作人员开展工作。各乡镇安排懂业务人员带领专职委员向残疾人面对面了解需求并录入系统。

七、辅具发放

1、申请对象:具有晴隆县常住户口且办理了第二代《残疾人证》的贫困残疾人。

2、所需资料:①《残疾人证》复印件;②《残疾人精准康复服务补助申请审批表》。

3、申请程序:①符合条件的残疾人持《残疾人证》到乡、镇(街道)残联提出申请,乡(镇、街道)残联进入动态更新系统申报残疾人需求;②县残联根据系统数据申报辅助性器具。

4、发放辅具:县残联根据残疾热所需辅具进行辅具适配,发放辅助器具到残疾人手中。

八、残疾人维权和社会保障

1、重度残疾人护理补贴:①补贴对象:具有晴隆县户籍并持有第二代《残疾人证》的一、二级残疾人(一级月补助50元、二级月补助40元);②申报材料:残疾人证复印件、一卡通、残疾人重度护理补贴审批表;③申报流程:残疾人向所在乡(镇、街道)残联提交申报资料,由乡(镇、街道)残联收集审核材料,上报县残联审批,县民政将补助按月或季度存入残疾人银行账户

2、残疾人机动轮椅车燃油补贴:①补贴对象:具有晴隆县户籍并持有第二代《残疾人证》的三、四级下肢残疾人;②补贴标准:每人每车每年补贴260元;③申报条件:残疾人本人购买的符合国家机动轮椅车标准的车辆;④申报程序:残疾人向所在乡(镇、街道)残联提交申报资料,由乡(镇、街道)残联收集审核材料,与每年5月31日前向县残联提交审批下一年项目。

九、残疾人大学生和生活困难残疾人子女大学生补助

1、补助对象:具有晴隆县户籍、持有第二代《残疾人证》的残疾人学生、生活困难残疾人子女学生,包括大学生(含本科生、专科生、高等职业教育学生)、研究所(含硕士研究生、博士研究生)以及接受成人高等教育的学生。虽符合以上条件,但父母属于行政企事业单位(不包括困难企业)的职工,不享受本办法助学补助。

2、补助标准:困难残疾人子女大学生一次性补助2000元,残疾人大学生每年补助2000元直至大学毕业。

十、特殊教育工作(残疾人学生就读)

在有条件的特殊教育学校开设学前班。残疾儿童少年义务教育入学率达到93%以上积极采用送教上门方式,对不能到校就读、需要专人护理的重度残疾儿童少年实施义务教育,对送教上门的学生要纳入学籍管理,加强人财物保障。聋哑学生就读于兴义聋哑学校,盲童就读于安顺、水城特殊教育学校,智障学生就读于晴隆县特殊教育学校。

十一、残保金 

1、定义:残疾人就业保障金简称残保金,是指在实施分散按比例安排残疾人就业的地区,凡安排残疾人达不到省、自治区、直辖市人民政府规定比例的机关、团体、企业、事业单位和城乡集体经济组织,根据地方有关法规的规定,按照年度差额人数和上年度本地区职工年平均工资计算交纳用于残疾人就业的专项资金。

2、征收标准:①人数要求:用人单位安排残疾人就业的比例不得低于本单位在职职工总数的1.5%,用人单位安排残疾人就业达不到规定比例的,应当缴纳残保金;②要求:用人单位将残疾人录用为在编人员或依法与就业年龄内的残疾人签订1年以上(含1年)劳动合同,且实际支付的工资不低于当地最低工资标准,并足额缴纳社会保险费,可计入用人单位所安排的残疾人就业人数;③减免政策:自工商登记注册之日起3年内,对安排残疾人就业未达到规定比例、在职职工总数30人以下(含30人)的小微企业,免征残保金。

3、残保金审核时间:已安排残疾人就业的用人单位于每年4月30日前,向晴隆县残联申报上一年本单位安排的残疾人就业人数,并由县残联进行审核。未在规定时间内申报的,视为未安排残疾人就业。

4、残保金的征收与缴纳:①残保金征收:未按规定安排残疾人就业的,应当缴纳残疾人就业保障金;②残保金缴纳:残疾人就业保障金按年征缴,经县残疾人就业服务所审核后,由税务局代征。

5、残保金使用管理:主要用于支持残疾人就业和保障残疾人生活,支持方向包括:①残疾人职业培训、职业教育和职业康复支出;②扶持农村残疾人从事种植、养殖及其其他形式生产劳动;③经地方人民政府及其财政部门批准用于促进残疾人就业和保障困难残疾人、重度残疾人生活等其他支出。

十二、基层残疾人工作者管理

乡(镇、街道)加强对村、组残疾人专职委员和残疾人扶贫公益岗位人员的管理,充分发挥干事领酬的作用。

十三、县残工委成员单位工作

1开展建档立卡贫困残疾人数据统计。扶贫办和残联要进一步加强工作对接,全面掌握建档立卡贫困残疾人口各项数据,实现对4621户、5135人贫困残疾人口的识别精准、帮扶精准、退出精准

2、开展残疾人职业技能培训。人社局要整合资源,将残疾人职业技能培训、新市民培训纳入全贫困劳动力全员培训工作中,同安排、同部署;残联要有针对性地组织残疾人参加培训。2019年以新市民及农村贫困劳动力为重点,完成160名培训任务,其中:新市民35 名,农村贫困劳动力97名。

3、开展残疾人参加社会保险工作。县级残联负责对残疾人类别、等级等情况进行审核,提供当地持证残疾人名单给县级人社。人社负责残疾人参保信息的建立、录入和标识,为残疾人办理参保缴费、待遇申领等服务

4、开展残疾人康复服务。残联、卫健局、民政局等部门要密切配合、积极沟通,开展“世界自闭症日”、“世界防治麻风病日”、“全国爱耳日”、“全国爱眼日”等残疾预防、康复知识宣传活动,提高广大群众对康复的知晓率和对各类残疾的分辨率,懂得预防残疾的基本知识

5、开展残疾人贫困家庭危房改造无障碍改造。住房建局、生态移民局和残联要联合开展残疾人贫困家庭无障碍改造危房改造工作。按照合理规划、统筹安排、优先安排贫困重度残疾人家庭无障碍改造确保到2020年全面完成贫困残疾人危房改造

6、开展残疾人教育扶贫。教育在有条件的特殊教育学校开设学前班。残疾儿童少年义务教育入学率达到93%以上积极采用送教上门方式,对不能到校就读、需要专人护理的重度残疾儿童少年实施义务教育,对送教上门的学生要纳入学籍管理,加强人财物保障。特殊教育学校生均预算内公用经费标准达到6000元。

7、开展残疾人“两项补贴”工作。县级残联负责对残疾人类别、等级等情况进行审核,将当地持证残疾人名单提供县级民政,民政局要严格落实困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度,按月或按季发放补贴。

8、落实残疾人产业扶贫资金县两级财政要按照州县3:7的比例预算安排专项资金开展残疾人创业就业扶贫示范基地和扶持残疾人家庭自主创业就业,州级财政承担30%,县级财政承担70%。












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